总理发话了!澳大利亚住房政策或迎来大改,投资者瑟瑟发抖!房价将受直接影响?

后花园2024年9月26日援引news网站报道:本周,有报道称,澳大利亚政府已要求财政部就潜在的负扣税变化提供建议。这一消息引发了诸多猜测,而投资者无疑最为忐忑。
此举可能预示着一项激进的住房政策即将出台,据信联邦官员目前正在研究缩减负扣税或相关改革方案。
昨天,总理Anthony Albanese透露,他暂未完全排除对负扣税政策进行修改的可能性。
要知道,负扣税每年会带来数十亿澳元的税收优惠,长期以来一直是绿党讨伐的目标,该党希望看到负扣税被废除。
那么,负扣税到底是什么?为什么它那么重要?又为什么成为了一个如此有争议的话题?
让我们一起来探讨一下。
什么是负扣税?
负扣税指的是投资者在出租房上的支出——包括利息、税率、物业费、维护和保养——高于其租金收入。
这意味着投资者在那个财政年度的投资出现了亏损。
在澳大利亚,当租房投资者报税时,这些损失可以从他们的应税收入中扣除。财政部的数据显示,在2021-22财政年度,有110万澳大利亚人持有负扣税房产。
为什么澳大利亚要实行负扣税?
负扣税在1930年代被引入澳大利亚,作为解决住房短缺的一种方式。该政策旨在激励澳大利亚人投资房地产,并增加可出租房屋的数量。
澳大利亚税制有两个特点:一是对所得进行综合征税,这意味着我们把所有收入来源——工资、银行账户利息、股票股息、投资物业租金——加在一起征税,而不是分别征税。二是盈利成本可以从应税收入中扣除。
谁可以从负扣税中受益?
收入较高的人受益最大,因为这样可以最大限度地减少他们需要缴纳的所得税,同时允许他们通过投资获得长期的资本收益。
根据澳大利亚财政部的分析,在2021-22财年,应纳税收入最高的30%的个人获得了负扣税总收益的65%左右。
支持负扣税的理由是什么?
通过激励房地产投资,负扣税帮助收入较高的澳大利亚人通过房地产增长财富,同时增加了可出租房屋的供应。
许多人担心,如果取消负扣税,大量投资者要么提高租金以弥补损失,要么出售房产,从而减少本已紧张的市场上可供出租的房屋存量。
由于房地产价格高企,很难找到能够赚取足够租金来支付抵押贷款的房产。如果负扣税不是一种选择,投资就不会这么具有吸引力。
反对负扣税的理由是什么?
财政部的数据显示,负扣税在2020-21年度造成了27亿澳元的税收损失——由于利率上升,今年的这一数字可能会更高。
许多人认为,负扣税推动了富裕投资者的需求,从而推高了房地产价格。由于大部分投资者购买的是现房,他们与购房者竞争住房,这进一步收紧了供应。
住房可负担能力已经成为一个巨大的问题。AHURI的研究显示,1996年,高收入家庭仅占澳大利亚租房者的8%,而到2021年,收入在14万澳元或以上的家庭占租房人口的24%。
联邦政府对负扣税的立场是什么?
Albanese政府和联盟党此前都明确表示,双方都不打算改变澳大利亚目前有关负扣税的政策,然而,目前有关政府请求财政部提供建议的报道表明,工党在这一问题上的立场可能已经改变。
然而,绿党一直坚决反对负扣税,认为税收优惠使富有的投资者比首次置业者更容易购买房产。
Hawke/Keating政府在1985年撤销了负扣税,但在房地产投资者的游说和悉尼租金飞涨之后,又于1987年恢复了负扣税。
在2019年的竞选活动中,当时的工党领袖Bill Shorten提议只允许对新建房征收负扣税。但工党在那次大选中落败了。
其他国家有负扣税吗?
德国、日本和加拿大等国家都有负扣税。在美国,一处房产的租金损失只能用另一处房产或投资的租金收入来抵消,而不能用就业收入来抵消。
在英国,租金收入和就业收入是分开征税的,租金损失只能用其他房产的利润来抵消,或者结转到下一年,而新西兰正在逐步淘汰负扣税。
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